司法观点
公司要求离职法定代表人返还证照、进行离职审计属于其内部自治事项，但公司内部自治事项不得违反法律规定。公司变更法定代表人的，应当在变更决议或决定形成后30日内申请办理工商变更登记。公司不得以原法定代表人未完成前述工作为由拒绝办理变更登记。
知识点
1、公司变更法定代表人的，应当办理工商变更登记
2、公司前任法定代表人未返还证照、未进行离职审计，公司就可以拒绝办理工商变更登记吗？
3、公司变更法定代表人的程序
4、能否接受公司委托成为“挂名”法定代表人？
……详情见下文
经典案例
2008年3月28日，A公司成立，袁某担任执行董事兼法定代表人。根据公司章程规定，公司法定代表人由执行董事或董事长担任。
2013年2月26日，A公司形成临时股东会决议，免去袁某执行董事及法定代表人职务。公司成立董事会并选举董事会成员五人，王某为其一。同日，A公司董事会会议选举王某为董事长。
2015年6月30日，A公司形成临时董事会决议，内容为审议通过A公司离职审计规定。根据离职审计规定，公司董事长（法定代表人）任期届满或因其他原因离职的，应接受对其任期内经济责任的离职审计……如因董事长（法定代表人）故意设置障碍导致审计无法完成，则公司将不为应离职的董事长（法定代表人）办理工商变更登记手续。同日，A公司形成临时股东会决议，决议对袁某进行离职审计。
故后袁某因多次要求A公司办理工商变更登记未果，将A公司诉至法院，要求A公司将法定代表人由袁某变更登记为王某。庭审中，A公司辩称袁某占有公司证照未返还，且袁某尚未完成离职审计，还存在其他可能侵害公司利益的行为，故不同意进行工商变更登记。
法院认为
根据我国《公司法》规定，公司营业执照应当载明公司的名称、住所、注册资本、经营范围、法定代表人姓名等事项。公司营业执照记载的事项发生变更的，公司应当依法办理变更登记，由公司登记机关换发营业执照。结合上述法律规定，公司经营事项发生变更后，公司应当及时向工商行政管理机关办理变更登记。同时，法定代表人应属公司的主要工商登记事项，且公司应为变更登记的法定义务履行主体。
本案中，根据人民法院生效判决的认定，经过A公司内部决议，王某已取代袁某成为该公司的现任法定代表人。然而，王某目前对将其变更登记为A公司的法定代表人持有异议，并提出三方面理由：一是袁某未向A公司履行证照返还义务；二是袁某未接受A公司对其进行离职审计；三是袁某可能实施有损害A公司利益的其他行为。对此，本院认为：
法定代表人作为重要的公司机关，其对外行为直接对公司产生相应的法律效力，亦对公司外部交易对象之信赖利益保护与交易安全维护至关重要。我国《公司法》之所以明确规定公司法定代表人变更应当办理变更登记，正是基于实现公司内部治理秩序与外部市场交易秩序有效对接，从而降低市场交易成本与风险的立法目的。相反，如果公司实际法定代表人与工商登记显示的法定代表人存在名实不符之现象，无论对公司内部治理抑或外部交易安全均无法产生积极之作用。
除此之外，本院认为，第一，袁某虽未能履行生效判决所确定之证照返还义务，但A公司仍有权通过适当途径进一步寻求司法救济。第二，关于A公司股东会决议对袁某进行离职审计的问题，其本身成就与否属于公司内部事务，与公司法上述立法目的之间不应因此产生冲突。第三，关于袁某是否从事有其他损害A公司利益的行为，在袁某目前仍担任A公司董事职务的情况下，该公司有权通过其他相应诉讼途径予以解决，故该问题与法定代表人变更事宜并无直接冲突。
结合以上，本院认为，袁某于本案中的诉讼请求，应属于法有据，故本院予以支持。
故，法院判决A公司负责将该公司法定代表人由袁某变更登记为王某。
律师点评
上述典型案例涉及到了对变更法定代表人工商登记的认定，我们对此作几点阐释：
1、公司变更法定代表人的，应当办理工商变更登记
根据公司法规定，公司变更法定代表人的，应当办理变更登记。而根据《公司登记管理条例》的规定，公司变更法定代表人的，应当自变更决议或决定作出之日起30日内申请变更登记。
如果未按规定办理变更登记，则由公司登记机关责令限期登记。逾期仍不登记的，公司登记机关有权处以1万元以上10万元以下的罚款。
另外，公司法定代表人属于营业执照应当载明的事项，如果公司变更法定代表人，不仅要办理工商变更登记，还应当由公司登记机关换发营业执照。
2、公司前任法定代表人未返还证照、未进行离职审计，公司就可以拒绝办理工商变更登记吗？
首先可以肯定的是，公司完全有权在章程中规定法定代表人离职时应当向公司返还证照并进行离职审计。这属于公司内部自治事项，公司有自由规定的自由。
但是，公司的内部自治不得对抗法律规定。对于公司内部自治事项，例如证照返还问题、未进行离职审计给公司造成的损失问题等，公司均可以通过诉讼的途径解决纠纷，使损失得到赔偿。但如果公司不及时办理工商变更登记，则会对外部市场交易秩序造成不利影响，无法保障外部交易的安全。
因此，即使公司前任法定代表人存在未返还证照、未进行离职审计等可能损害公司利益的情形，公司也应当在法定期限内依法办理工商变更登记。
公司治理建议
1、公司变更法定代表人的程序
首先，《企业法人法定代表人登记管理规定》中规定了八种不得担任法定代表人的情形，例如个人负债额较大，到期未清偿的。此外，公司章程也可以对法定代表人的任职资格进行限制。公司拟变更法定代表人的，新法定代表人必须符合法定的和章程规定的任职资格。
其次，公司应当召开股东会形成变更法定代表人的决议。需要注意，变更法定代表人属于对公司章程的修改，因此要经代表三分之二以上表决权的股东决议通过。如果公司章程规定了法定代表人由董事长担任的，还应当先召开董事会会议选举产生董事长后再召开股东会会议对变更法定代表人事宜进行决议。
最后，公司应当在形成决议后30日内申请办理工商变更登记。申请时，应当向原公司登记机关提交对原法定代表人的免职文件、对新法定代表人的任职文件，以及由原法定代表人或新法定代表人签署的变更登记申请书。
2、能否接受公司委托成为“挂名”法定代表人？
实践中，越来越多的公司实际控制人出于各种原因会委托他人来成为“挂名”的法定代表人。有人认为，成为挂名法定代表人只需要在文件上签签字，不需要实际经营公司，还能定期拿报酬，简直是美差。实际上，成为公司法定代表人承担的法律风险也很大。
法定代表人对外代表公司，体现公司的意志；对内负有对公司的管理与监督义务。在行政管理领域，针对某些公司实施的不合法、不合规行为，行政管理部门是有权对公司的法定代表人采取行政强制措施或处罚措施的，尤其是在公司工商登记与税务缴纳领域。
此外，法定代表人还可能承担某些民事责任，可能成为被追责的主体。甚至在实施“双罚制”的刑事犯罪中，法定代表人还有可能因为公司的犯罪行为被追究刑事责任。
因此，我们建议谨慎接受委托成为挂名法定代表人。如果发现自己在不知情的情况下成为了某家公司的挂名法定代表人，则可以及时通过行政诉讼或民事诉讼的途径要求变更工商登记。我们此前发布的《"挂名"法定代表人如何进行权利救济？》（点击文章名即可查看）一文中详细阐述了这个问题，可供参考。
法条指引
《中华人民共和国公司法》
第十三条 公司法定代表人依照公司章程的规定，由董事长、执行董事或者经理担任，并依法登记。公司法定代表人变更，应当办理变更登记。
第二百一十一条 公司成立后无正当理由超过六个月未开业的，或者开业后自行停业连续六个月以上的，可以由公司登记机关吊销营业执照。
公司登记事项发生变更时，未依照本法规定办理有关变更登记的，由公司登记机关责令限期登记；逾期不登记的，处以一万元以上十万元以下的罚款。
《中华人民共和国公司登记管理条例》
第三十条 公司变更法定代表人的，应当自变更决议或者决定作出之日起30日内申请变更登记。
